近日，泾县法院有效运用“示范性调解”模式，成功化解了177件农户与文旅公司的土地经营权出租合同纠纷系列案件。准确把握一站式多元纠纷解决机制建设的根本遵循，通过“以点带面，整体化解”的工作思路，为后续同类型的纠纷化解起到示范引导作用，取得良好的法律效果和社会效果。

村民代表来院求助

“法官，文旅公司欠我们的土地流转费都三年没给了，我们177户老百姓向法院求助，我们要求文旅公司退还土地，或者付清所欠的土地流转费！”2023年2月，六名村民代表在村干部的带领下来到泾县法院。面对这一群体性纠纷，该院立案庭立即安排工作人员耐心接待了来访群众，详细听取了来访群众的诉求，充分了解了案件的具体情况，并及时和县司法局法律援助中心联系，指导来访群众申请司法救助。

由于所涉案件均基于同一事实基础，且当事人分布在六个村民组，立案庭前期选出六起案件作为同类案件的示范案件，由各村民组选出村民代表进行诉讼。法院推选优秀调解员组成团队，实行“调解员团队初调、法官助理跟踪、法官指导把关”的分层调解模式，力争将案涉纠纷妥善化解。

诉前高效示范调解

立案庭在向文旅公司送达相关法律文书后，承办法官本着护航企业发展、优化营商环境的原则，及时与公司负责人取得联系，负责人表示文旅公司受此前疫情影响，游客数量骤减，经济压力较大，希望法院能够帮助调解此案，缓解燃眉之急，为其赢得喘息之机。

调解团队制定好调解方案后，为减少当事人诉累，第一时间通过电话、微信交流的方式联系双方当事人，引导当事人达成初步调解意向后，邀请双方面对面进行调解。经过三个小时的充分发表意见、调解、消除分歧后，六名代表人和文旅公司当场达成协议，约定土地流转费分三期履行，并向法院申请出具调解书。

以点带面实现共赢

在示范调解六起案件后，该院迅速打开局面，针对剩余的171户，通过巡回诉讼服务的方式向农户提出解决方案，即先由当地调解委员会参照示范案件对所有农户的案件进行调解，释明类案诉讼风险和调判利弊，引导达成一致调解意见，如此既节约了当事人时间，又无需支付诉讼费用，村民代表们对该方案表示赞同。在调解委员会工作开展过程中，该院积极督促文旅公司按期履行协议，文旅公司于2023年8月向177名农户足额履行第一期付款义务，于10月按约向六名村民代表支付第二期款项，不仅主动将转账记录发给承办法官，还表示已对剩余171户的土地流转费做了预算安排。至此，案涉矛盾纠纷得到妥善调处，为县域群体性纠纷化解提供了有益经验。

近年来，泾县法院针对群体性纠纷涉及人数多、利益诉求强、信访隐患深、处理难度大、社会关注高等特点，做深做实诉源治理、访源治理工作，创新构筑“示范+调解”工作机制，实现以个案示范调解带动批量案件高效化解，推动群体性纠纷一站式实质化解。下一步，泾县法院将结合巡回诉讼服务，深入乡镇、社区，针对具有同一事实基础的群体性纠纷，做实源头减量工程，及时就地预防化解纠纷，让大量矛盾纠纷化于未发、止于未诉，为百姓搭建“家门口”的矛盾纠纷化解平台。